Организатор

Критерии оценки

Скачать

Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации «Квалифицированный заказчик»
(участвуют органы власти и/или организации/структуры, ответственные за рассмотрение и/или сопровождение инфраструктурных проектов, реализуемых на принципах ГЧП)1
Критерии оценки Вес критерия Расчет значения критерия
1. Количество специалистов, непосредственно вовлеченных в процесс сопровождения проектов ГЧП2 и имеющих специальные компетенции3 15% Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где:
  • X – максимальное значение критерия из представленных,
  • Y – значение расчетного критерия,
  • А – вес критерия.
2. Оценка практики сопровождения проектов на различной стадии реализации 40% Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где:
  • Y – значение расчётного критерия (рассчитывается по методике представленной в приложении),
  • X – максимальное значение критерия из представленных,
  • А – вес критерия.
3. Эффективность работы с инвесторами (интересантами) 15% Рассчитывается на основе балльных оценок удовлетворенности качеством работы со стороны компаний / организаций, которым было оказано содействие (взаимодействие при сопровождении проектов): (X/10)*A, где:
  • X – среднеарифметическая бальная оценка (от 0 до 10) представителей компаний, с которыми взаимодействовали заявители,
  • А – вес критерия.
4. Эффективность проектного управления в ГЧП (приоритезации проектов, управления портфелем отобранных проектов и применения иных инструментов проектного управления) 10% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.
5. Эффективность просветительской, информационно-методической работы и применения иных меры содействия инвесторам и заинтересованным лицами 20% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.

1 Заявка может быть подана от нескольких органов власти и/или организаций, выступающих в интересах публично-правового образования при сопровождении проектов ГЧП, в т.ч. рабочих групп, «проектных офисов» и пр. (далее – заявители)

2 Инфраструктурных проектов, реализуемых с использованием механизмов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных

3 Учитываются как государственно-гражданские служащие, так и сотрудники соответствующих бюджетных учреждений / предприятий и компаний.

Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации «Частная инициатива»
(участвует частный партнер - инициатор)4
Критерии оценки Вес критерия Расчет значения критерия
1. Статус проекта 10% Рассчитывается по формуле: X*A, где:
  • A – вес критерия,
  • X – бальная оценка текущего статуса проекта, если инициатива находится на стадии сбора заявок от иных интересантов – 0,5; если в следствии инициативы была запущенна конкурсная процедура или процедура подписания соглашения с единственным участником – 0,8; если в следствии инициативы было подписанное соглашение с инициатором или другим интересантом – 1.
2. Качество подготовки предложения инициатором 30% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.
    Учитывается оптимальность выбранной формы реализации проекта и платежного механизма, баланс распределения рисков между сторонам, а также качество подготовленных (представленных инициатором) юридических и финансовых документов по проекту (если имеются в открытом доступе)
3. Объем планируемых частных инвестиций на 1 рубль бюджетных средств в проекте 30% Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где:
  • X – максимальное значение критерия из представленных,
  • Y – значение расчетного критерия,
  • А – вес критерия
4. Актуальность и социально-экономическая значимость инициативы 30% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.

4 Рассматриваются только инициативы, одобренные уполномоченным органом и опубликованные на torgi.gov.ru

Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации:
  • «Лучший проект ГЧП в сфере транспорта (категории: дороги, ж/д, аэропорты, порты)»
  • «Лучший проект ГЧП в сфере развития городской среды (категории: городской транспорт, парковки, «Умный город», благоустройство, освещение)»
  • «Лучший проект ГЧП в сфере ЖКХ» (категории: тепло и водоснабжение, энергетика)
  • «Лучший проект ГЧП в сфере экологии» (категории: обращение с ТКО, очистка сточных вод)
  • «Лучший проект ГЧП в социальной сфере» (категории здравоохранения, образование, социальное обслуживание, спорт, культура и туризм)
(совместно участвуют публичный и частный партнеры)
Критерии оценки Вес критерия Расчет значения критерия
1. Общая оценка проекта, с учетом его стоимости, текущего статуса, уровня реализации и качества структурирования 40% Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где:
  • Y – значение расчетного критерия (рассчитывается в соответствии с методикой в приложении, применительно к конкретному проекту, без применения коэффициента отраслевой дифференциации)
  • X – максимальное значение критерия из представленных,
  • А – вес критерия.
2. Объем привлеченных частных инвестиций на 1 рубль бюджетных средств в проекте 30% Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где:
  • X – максимальное значение критерия из представленных,
  • Y – значение расчетного критерия,
  • А – вес критерия.
3. Актуальность и социально-экономическая эффективность проекта для соответствующего публично-правового образования 30% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.
Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации:
  • «Лучший консультант в сфере ГЧП (категории: финансовый, юридический, технический)
(участвует частная консалтинговая компания или компания-проектировщик)
Критерии оценки Вес критерия Расчет значения критерия
1. Оценка опыта работы с проектами ГЧП 60% Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где:
  • Y – значение расчётного критерия (рассчитывается по методике представленной в приложении), также учитывающий вклад (долю от общего объема соответствующих работ) компании в подготовку проекта. Проекты, на текущий момент не вышедшие на стадию конкурсного отбора, учитываются с понижающим коэффициентом – 0,3.
  • X – максимальное значение критерия из представленных,
  • А – вес критерия.
2. Оценка компетенций и деловой репутации в сфере ГЧП 40% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.
3. Оценка вклада в развитие рынка ГЧП за конкурсный период 10% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.
Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации «Лучшая финансирующая организация»
Критерии оценки Вес критерия Расчет значения критерия
1. Оценка опыта предоставления долгового финансирования для реализации проектов ГЧП 60% Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где:
  • Y – значение расчётного критерия (рассчитывается по методике представленной в приложении), также учитывающий долю от общего объема предоставленного долгового финансирования для реализации проекта.
  • При расчете учитываться только проекты, прошедшие стадию финансового закрытия за конкурсный цикл
  • X – максимальное значение критерия из представленных,
  • А – вес критерия.
2. Оценка компетенций и деловой репутации команды, занимающейся ГЧП-проектами 30% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.
3. Оценка вклада в развитие рынка ГЧП за конкурсный период 10% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.
Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации «Лучший частный инвестор»
Критерии оценки Вес критерия Расчет значения критерия
1. Оценка опыта предоставления долевого финансирования для реализации проектов ГЧП 60% Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где:
  • Y – значение расчётного критерия (рассчитывается по методике представленной в приложении), также учитывающий долю от общего объема долевого финансирования в проекте. При расчете учитываться только проекты, прошедшие стадию коммерческого закрытия за конкурсный цикл
  • X – максимальное значение критерия из представленных,
  • А – вес критерия.
2. Оценка компетенций команды, занимающейся ГЧП проектами 30% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.
3. Оценка вклада в развитие рынка ГЧП за конкурсный период 10% Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где:
  • X – бальная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии,
  • А – вес критерия.

Приложение

Методика расчет значения критерия, отражающего опыт работы с проектами ГЧП

Расчет значения фактора связанного с опытом реализации проектов ГЧП производится в следующем порядке:

1) Для каждого заявителя (заявителей) рассчитывается первичное значения фактора по следующей формуле:

где:

  • ? – общее количество критериев;
  • ? – общее количество проектов;
  • ???? – значение i-го критерия фактора «Опыт реализации проектов государственно-частного партнерства» для k-го проекта государственно-частного партнерства, ???? = [0 − 1,5];
  • ?? – коэффициент отраслевой дифференциации проектов.

Значение коэффициента отраслевой дифференциации проектов определяется следующим образом:

  • для проектов, реализуемых в одной-двух отраслях, ? = 1,0;
  • для проектов, реализуемых в трех-четырех отраслях, ? = 1,1;
  • для проектов, реализуемых в пяти-шести отраслях, ? = 1,2;
  • для проектов, реализуемых в семи отраслях и более, ? = 1,3.

Расчет первичного значения фактора производится на основе оценок по следующей совокупности критериев:

Критерий Описание Значение (балл)
Стадия реализации проекта эксплуатационная стадия (в том числе если проект успешно завершен) 1
инвестиционная стадия (создание, строительство и (или) реконструкция) 0,9
прединвестиционная стадия (проектирование, подготовка к строительству, привлечение финансирования) 0,7
стадия отбора частного партнера и подписания соглашения (при условии, что проект находится на стадии проведения отбора частного партнера менее года)5 0,4
Общий объем инвестиций в создание объекта соглашения более 2 000 млн руб. 1
от 1 000 млн до 2 000 млн руб. 0,9
от 500 млн до 1 000 млн руб. 0,8
от 200 млн до 500 млн руб. 0,65
от 100 млн до 200 млн руб. 0,55
от 50 млн до 100 млн руб. 0,4
от 10 млн до 50 млн руб. 0,3
от 1 млн до 10 млн руб. 0,2
менее 1 млн руб. 0
Срок реализации проекта (действия соглашения) 3 года и более 1
менее 3 лет 0
Административный уровень реализации проекта Региональный, межмуниципальный 1
Муниципальный с региональным участием, муниципальный 0,7
Качество структурирования проекта Определяется на основании экспертных оценок. Учитывается оптимальность выбранной формы реализации проекта, число имущественных объектов, участвующих в проекте, проблемы с титулом собственности, межбюджетное участие, наличие заемного финансирования, распределение рисков и др. 0,7–1,5

5Учет проектов, инициированных в форме частной инициативы, начинается с момента принятия положительного решения уполномоченного органа о возможности заключения соглашения с инициатором

Подписаться на рассылку дайджеста мероприятий и новостей агентства