Критерии оценки.
Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации:
- «Лучший проект ГЧП в сфере магистрального транспорта»
- «Лучший проект ГЧП в сфере ЖКХ»
- «Лучший проект ГЧП в сфере городского развития»
- «Лучший проект ГЧП в сфере экологии»
- «Лучший проект ГЧП в сфере детской инфраструктуры»
- «Лучший проект ГЧП в сфере спорта и туризма»
(оценка проводится на основании данных платформы «РОСИНФРА»)
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| Актуальность | |||
| 1. | Соответствие проекта приоритетам государственной политики | 25% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 2. | Актуальность проекта для потребителей | 30% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 3. | Оптимальность выбранного подхода для решения проблемы (задачи) | 20% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 4. | Оптимальность выбранной формы реализации проекта и мер поддержки | 25% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| Осуществимость | |||
| 1. | Техническая и экономическая реализуемость | 35% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 2. | Юридическая реализуемость | 35% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 3. | Социальная и экологическая устойчивость проекта | 20% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 4. | Наличие соответствующих компетенций и опыта | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| Финансовая структура | |||
| 1. | Соответствие финансовой модели рыночной практике | 30% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 2. | Обоснованность исходных данных, используемых при финансовом структурировании | 40% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 3. | Корректность расчета бюджетной эффективности и/или социально-экономической эффективности (если применимо) | 30% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| Правовая структура | |||
| 1. | Предмет соглашения (договора) | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 2. | Объект соглашения (договора) | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 3. | Сроки в рамках соглашения (договора) | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 4. | Порядок вовлечения земельного участка в проект | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 5. | Условия, связанные с привлечением финансирования и возмещением расходов частной стороны в случае расторжения соглашения (договора) | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 6. | Условия, связанные с обеспечением исполнения частной стороной своих обязательств | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 7. | Финансовые обязательства частной стороны | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 8. | Иные обязательства публичной стороны | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 9. | Установлены все необходимые существенные условия соглашения (договора) | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 10. | Иные значимые для данного типа проектов правовые условия | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| Риски | |||
| 1. | Риски проектирования и подготовительного этапа | 15% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 2. | Риски создания (строительства, реконструкции, модернизации, модификации, оснащения) объекта | 15% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 3. | Риски эксплуатации | 25% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 4. | Риски получения дохода | 35% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 5. | Иные риски | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| Привлекательность | |||
| 1. | Соответствие показателей коммерческой эффективности рыночным ожиданиям | 20% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 2. | Реалистичность условий и структуры привлечения финансирования | 35% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
| 3. | Подтвержденный потенциальный интерес к проекту со стороны участников рынка | 45% |
Рассчитывается на основе балльных оценок экспертов по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) экспертов, А – вес критерия. |
Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации:
- «Лучший финансовый консультант в сфере ГЧП»
- «Лучший юридический консультант в сфере ГЧП»
- «Лучший технический консультант в сфере ГЧП»
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| 1. | Оценка опыта работы с проектами ГЧП | 60% |
Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где: Y – значение расчётного критерия (рассчитывается по методике представленной в приложении), также учитывающий вклад (долю от общего объема соответствующих работ) компании в подготовку проекта. Проекты, на текущий момент не прошедшие стадию коммерческого закрытия, учитываются с понижающими коэффициентами: проекты, вышедшие на стадию конкурсного отбора частного партнера, – с коэффициентом 0,5, проекты, не вышедшие на стадию конкурсного отбора частного партнера, – с коэффициентом 0,3. X – максимальное значение критерия из представленных, А – вес критерия. |
| 2. | Оценка компетенций и деловой репутации в сфере ГЧП | 20% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 3. | Оценка вклада в развитие рынка ГЧП за конкурсный период | 20% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации
«Лучшая финансирующая организация»
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| 1. | Оценка опыта предоставления долгового финансирования для реализации проектов ГЧП | 60% |
Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где: Y – значение расчётного критерия (рассчитывается по методике представленной в приложении), также учитывающий долю от общего объема предоставленного долгового финансирования для реализации проекта. При расчете учитываются только проекты, прошедшие стадию финансового закрытия за конкурсный цикл X – максимальное значение критерия из представленных, А – вес критерия. |
| 2. | Оценка компетенций и деловой репутации команды, занимающейся ГЧП-проектами | 20% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 3. | Оценка вклада в развитие рынка ГЧП за конкурсный период | 20% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации
«Качественные инвестиции в инфраструктуру»
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| Аспект «Экономика и управление» | |||
| 1. | Реализация проекта соответствует целям, задачам, приоритетам документов стратегического планирования (в соответствии с уровнем реализации) | 5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 2. | Обоснована актуальность проекта и проведена оценка его социально-экономической эффективности | 2,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 3. | Обоснованы объемы затрат на создание и эксплуатацию объекта | 2,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 4. | Обоснованы сроки выполнения работ по проекту | 2,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 5. | Проведен анализ затрат и выгод проекта (cost-benefit analysis) | 2,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 6. | В отношении проекта отсутствует негативная правоприменительная практика | 2,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 7. | Решение о реализации проекта и определение параметров проекта основаны на результатах оценки стратегических альтернатив и(или) вариантов реализации проекта | 2,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 8. | В рамках подготовки и реализации проекта осуществляется систематическое управление рисками, включая их выявление, оценку и управление ими | 5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 9. | В рамках подготовки и реализации проекта организовано системное взаимодействие с заинтересованными сторонами, предполагающее учет их мнений и предложений при принятии решений по проекту | 5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| Аспект «Качество жизни» | |||
| 1. | Предусмотрена и(или) реализуется корпоративная политика в отношении задействованных в проекте сотрудников, направленная на соблюдение их прав на безопасные и комфортные условия труда и профессиональное развитие, в том числе на основе программ дополнительного профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки по созданию и эксплуатации конкретного объекта | 5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 2. | Предусмотрен и(или) осуществляется комплекс мер по недопущению отрицательного воздействия проекта на население и окружающую среду при строительстве, эксплуатации и утилизации объекта | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 3. | Расчетная или фактическая доля рабочих мест для местных жителей в общем количестве рабочих мест, созданных в рамках реализации проекта, составляет [x] % 1 | 2,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 4. | Расчетная или фактическая доля местных компаний в общем количестве компаний, привлеченных для реализации проекта, составляет [x] % | 2,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 5. | Проведена оценка влияния проекта на систему движения пешеходов и транспортных средств на территории, затрагиваемой эффектами реализации проекта | 5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 6. | Проведена оценка влияния проекта на архитектурно-художественный облик территории, затрагиваемой эффектами реализации проекта | 5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 7. | Проведена оценка влияния проекта на состояние объектов культурного наследия, затрагиваемых эффектами реализации проекта | 5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| Аспект «Экология и климат» | |||
| 1. | Проведена оценка влияния проекта на окружающую среду и климат | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 2. | Предусмотрен и(или) осуществляется комплекс мер по недопущению отрицательного воздействия проекта на окружающую среду и климат | 10% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 3. | Расчетные или фактические объемы потребляемых при реализации проекта ресурсов (водных, энергетических, земельных и др.) являются обоснованными и не превышают допустимых уровней | 7,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 4. | Расчетная или фактическая доля энергии из возобновляемых источников в энергопотреблении проекта составляет [x] % 3 | 2,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 5. | Расчетная или фактическая доля переработанных материалов в объеме материалов, использованных при реализации проекта, составляет [x] % 4 | 2,5% |
Рассчитывается на основе балльных оценок членов конкурсной комиссии по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
Критерии оценки конкурсантов, участвующих в номинации
«Сделка на вторичном рынке»
| № | Критерии оценки | Вес критерия | Расчет значения критерия |
| 1. | Доля рефинансируемого/уступаемого/приоб ретаемого долга от суммы всего привлекаемого долгосрочного долга по Проекту. | 20% |
Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где: X – максимальное значение критерия из представленных, Y – значение расчетного критерия, А – вес критерия. |
| 2. | Объем рефинансируемого/уступаемого/приобретаемого долгосрочного долга | 40% |
Рассчитывается по формуле: (Y/X)*A, где: X – максимальное значение критерия из представленных, Y – значение расчетного критерия, А – вес критерия. |
| 3. | Стадия реализации проекта | 10% |
|
| 4. | Экономический эффект для проекта от реализации сделки (снижение платы концедента / платежа за доступность или иных платежных обязательств со стороны концедента / публичного партнера) | 20% |
Рассчитывается на основе экспертных оценок по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. |
| 5. | Сложность сделки | 10% |
Рассчитывается на основе экспертных оценок по формуле: (X/10)*A, где: X – балльная оценка (от 0 до 10) членов конкурсной комиссии, А – вес критерия. При присвоении экспертных оценок принимается во внимание:
|