Table of Contents
Когда речь заходит о криптовалютах и политике, я всё чаще замечаю, что имя Тома Эммера всплывает абсолютно не случайно. Этот человек из Миннесоты успел стать настоящим символом криптовалютного лобби среди законодателей США. При этом его подход не так прост, как может показаться на первый взгляд. Он не просто «за» или «против» — он досконально разбирается в деталях. И, как мне кажется, он действительно понимает, что делает. Сегодня хочу поделиться своими впечатлениями и наблюдениями на тему того, как Эммер влияет на будущее крипторегулирования в США. Если тебе интересна политика цифровых активов, уверена, тебе будет любопытно почитать. Кстати, если ты периодически возвращаешься к теме крипты, взгляни на главную страницу — там я собираю все самые актуальные материалы.
Против цифрового доллара
Первое, что бросается в глаза, — абсолютная антипатия Эммера к идее цифрового доллара от Федеральной резервной системы. Он называет CBDC (то есть централизованные цифровые валюты центральных банков) «антиамериканскими». Да, дословно: в марте 2025 года он снова внес в Конгресс законопроект, запрещающий выпуск цифрового доллара без одобрения законодательной власти. И что важно — это уже не просто слова на пресс-конференции. Комитет Палаты представителей США в апреле поддержал этот документ. Причем вполне уверенно.
По сути, Эммер боится, что CBDC, если реализуют по модели, при которой правительство получает доступ к транзакциям граждан, станет инструментом тотального экономического контроля. Типа как в Китае, только с американским флагом. И вот тут стоит его понять. Лично я разделяю обеспокоенность: даже если изначально всё будет «во благо» — кто даст гарантию, что в дальнейшем система не будет использоваться для избирательного давления или финансового надзора?
Он приводит аргумент, что внедрение «цифрового доллара» без должного механизма защиты конфиденциальности просто не вписывается в американскую конституционную рамку — это полноценный алгоритм наблюдения, который угрожает свободам граждан. И ведь действительно, как бы ни привлекала идея цифрового доллара с точки зрения удобства, риски здесь более чем осязаемы.
Ставка на стейблкоины
Что мне особенно импонирует в подходе Эммера — он не просто «против» чего-то, он предлагает альтернативу. А именно — делает акцент на стейблкоины. В его понимании, это как раз тот тип цифрового актива, который органично совмещает прозрачность блокчейна с финансовой стабильностью фиатных активов — ну и без тотального надзора тоже.
Недавно комитет по финансовым услугам Конгресса проголосовал за законопроект, требующий от эмитентов стейблкоинов большей прозрачности. Примечательно, что за него проголосовали 32 человека, и только 17 высказались против. Это уже веский довод в пользу того, что отношение к стейблкоинам на Капитолийском холме становится всё более позитивным. Эммер не просто подхватил эту волну, он её формирует.
На практике же такие инициативы открывают большие возможности. Например, если регулирование действительно будет внедряться постепенно и с должным учетом мнений рынка, это может создать настоящий мост между традиционной финансовой системой и криптовалютами. Причем, что особенно важно, без необходимости внедрять государственные цифровые валюты, которые могут стать рычагом давления на определённые группы.
Крипто-коалиция в Конгрессе
И ещё момент, который, на мой взгляд, недооценён в публичных обсуждениях. В марте 2025 года Эммер объединился с демократом Ричи Торресом, и они запустили невозможное — двухпартийную коалицию Congressional Crypto Caucus. Такой союз — редкость для американской политики, особенно в наше поляризованное время. Но тема цифровых активов, по-видимому, настолько важна, что объединила даже республиканцев и демократов.
Что делает эта коалиция? Условно говоря, она становится мозговым центром и политическим щитом для криптоинициатив. Поддержка запуска проектов в сфере AML, защита конфиденциальности, прозрачность для инвесторов — все это входит в сферу их интересов. Лично мне кажется крутым то, как Эммер создает капсулу здравого смысла, где дискуссии ведутся не «за» и «против», а «как лучше для экосистемы и людей».
Такой подход уже дал плоды. Спустя всего несколько недель после старта коалиции стали проходить обсуждения ключевых законопроектов — в том числе по регулированию структуры крипторынка и конкретно стейблкоинов. Более того, сама коалиция стала медиатором между криптоиндустрией и законодателями. Это важно, потому что в отсутствии такого диалога рождаются репрессивные меры, а не системное регулирование.
На этом пока остановлюсь — слишком насыщенная тема. Во второй части раскрою интереснейшие моменты, связанные с законопроектом BITCOIN, который предлагает не просто признание, а стратегическое вложение США в биткоин. Ну и, конечно же, затрону влияние Эммера на криптовыборы 2024 года и то, почему к нему прислушивается технологическая элита Штатов.
Закон BITCOIN
Обещала рассказать про законопроект BITCOIN, и вот мы добрались. Честно говоря, когда я впервые об этом услышала — подумала, что это, возможно, жест символизма. Но, изучая детали, мнение поменяла. Это не просто концепт «хайпа ради»; это вполне себе реальный экономико-политический сигнал, который США могут подать рынку — причём самому глобальному и технологичному.
В чем суть? Закон BITCOIN предлагает правительству США в течение 5 лет закупить до одного миллиона биткоинов и внести их в казначейство. То есть буквально создать национальный крипторезерв. Какая мотивация у авторов проекта? Прежде всего — хедж от инфляции фиатных валют и демонстрация вовлеченности США в будущее цифровых активов. Ну и, конечно, укрепление статуса биткоина как «цифрового золота».
Вице-председателем подкомитета цифровых активов, который двигает этот акт, является всё тот же Том Эммер. По его словам, принятие закона может стать моментом прорыва, когда Америка не просто регулирует крипту, а использует её стратегически. Представь: у страны есть запасы не только нефти, золота, но и биткоина. А теперь вспомни, что эмиссия BTC ограничена. Экономический и символический эффект может быть колоссальный.
Почему биткоин, а не CBDC?
Ты, возможно, спросишь — окей, но почему именно биткоин? Почему не, скажем, эфириум или USDC? На это у Эммера тоже есть ответ. Он неоднократно подчеркивал, что биткоин — это не просто цифровой актив, это инфраструктура доверия. Его публичная, децентрализованная и устойчивая архитектура идеально противостоит вмешательству со стороны как государств, так и корпораций.
А теперь сопоставим с цифровым долларом. Один строится на идее свободы и самоуправления, второй — на централизованном надзоре. И чем дальше, тем очевиднее становится: Эммер видит в биткоине — не просто инвестиционный актив, а технологию, совместимую с основами американской демократии.
Некоторые аналитики называют это шагом в сторону большего суверенитета США в новой цифровой финансовой архитектуре. Особенно с учетом того, что аналогичные шаги уже обсуждаются в других странах — например, в Китае и Бразилии.
Криптовыборы как индикатор будущего
Ну и теперь к самому вкусному — теме «криптовыборов» 2024 года. Звучит громко, но цифры говорят сами за себя. Только за последний электоральный цикл криптоиндустрия вложила в предвыборные кампании американских политиков порядка $134 миллионов (по данным Bloomberg и других крупных источников). Это не просто лоббизм — это уже полноценный политический фактор.
И, что интересно, именно Том Эммер стал одним из наиболее часто упоминаемых законодателей в контексте поддержки цифровых активов. Его имя — в повестке практически каждого криптовалютного форума (будь то DC Blockchain Summit или ETHDenver). Причина проста: к нему действительно прислушиваются технологические предприниматели, фонда и стартапы. Он — прямой мост между Вашингтоном и блокчейн-индустрией.
Что ещё показательно — Эммер не боится идти против мейнстрима даже в собственной партии. Репутация политика, который не подстраивается под тренды, а формирует собственные принципы — сыграла ему на руку. Среди криптоэнтузиастов он почти что герой, особенно на фоне попыток некоторых регуляторов «с ходу» удушить инновации чрезмерной зарегулированностью.
Американская блокчейн-платформа?
Кстати, мало кто говорит, но обсуждается крайне интересный вариант развития событий — создание национальной блокчейн-платформы. Да-да, государственной системы, которая сохранит принципы прозрачности Web3, но будет адаптирована именно под американскую финансово-правовую среду. И Эммер — один из тех, кто мог бы это лоббировать.
Пока это идея, но ты сам подумай: если США действительно пойдут по пути цифрового суверенитета, им понадобится инфраструктура, которая заменит SWIFT, FedWire и другие традиционные каналы, но уже на базе криптопротоколов. Почему бы и нет? Это может быть частью новой цифровой архитектуры, и в ней уже не будет необходимости в спорных CBDC. В этом и заключается парадокс: будущее может быть цифровым — но не обязательно тоталитарным.
Что это значит для нас
Какую практическую ценность имеет всё это для обычного пользователя? Во-первых, подобная позиция США может создать более предсказуемую среду для международных криптовалютных сервисов. Законодательная «опора» со стороны страны, чья юрисдикция часто задаёт глобальные стандарты, — это очень ценный фактор стабильности.
Во-вторых, если закон BITCOIN будет принят — государственное признание биткоина выходит на новый уровень. А за этим потянутся и крупные институциональные инвесторы, и, возможно, пересмотр репрессивной политики в других странах, которые до сих пор не знали, как относиться к крипте. Это уже не про «будет ли биткоин стоить миллион». Это про то, что роль цифровых активов в экономике меняется прямо сейчас.
В-третьих, мне нравится, что новые лица, вроде Эммера, вытесняют старую регуляторную риторику о «мошенничестве» и «рисках». Никакой паники — есть конкретные решения, инициативы, механизмы. Это взрослый подход к инновациям, и за ним реально хочется следить.
Если ты ещё не читал, я собираю такие темы на главной странице. Иногда бывает полезно заглянуть, чтобы понять, куда всё движется.
